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公司法修改后股东不缴纳出资的法律责任

内容纲要

2013年12月,全国人大常委会通过了《关于修改公司法的决定》,决定自2014年3月1日起施行,决定对公司法在以下三个方面作了重大调整:

第一,将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。除法律规定的银行、证券公司、融资租赁公司等一定要进行注册资本实缴的金融类公司外,其他普通有限公司一律改为注册资本认缴制。即取消了关于公司股东应当自公司成立之日起两年内缴足出资,投资公司可以在五年内缴足出资的规定;取消了一人有限责任公司股东应当一次足额缴纳出资的规定。今后公司股东可以自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等,并记载于公司章程。目前,宁波地区允许的股东认缴出资的最长年限是20年。

第二,放宽注册资本登记条件。除法律另有规定的金融类公司外,取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制;不再限制公司设立时股东的首次出资比例;不再限制股东的货币出资比例。即理论上可以一元钱办公司。

第三,简化登记事项和登记文件。有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为公司登记事项。公司登记时,不需要提交验资报告。

公司法的上述修改大大便利了创业者,但由此引发了一个法律问题:今后注册公司,股东是不是可以将注册资金到位后随便抽走?或者干脆就不出资?

答案是否定的。

注册资本认缴制不是不要缴纳注册资金或者缴后随便抽走,而是要按公司章程规定按期缴纳,且缴纳后不能非法抽逃。由此,引申出两个更深层次并且切实关系到广大投资者法律安全的问题:股东不按期缴纳出资会有什么样的法律责任?股东缴纳后抽逃出资又有什么样的法律责任?

以下,笔者一一为您解答分析:

一、股东不按期缴纳出资的法律责任

首先,股东不按期出资,指的是不按公司章程规定日期出资。因此,对于营业执照标明的注册资金很高,但一时又难以出资到位的企业股东而言,尽量在公司章程中将出资时间写到最长,目前宁波市工商部门允许最长出资期限为20年。因此,企业可在公司章程中写明“注册资金**万元,于公司成立后20年内缴清”。

其次,如果章程规定的出资时间到了,股东逾期未出资,会有什么法律后果呢?

行政法律责任方面。2005年的《公司登记管理条例》第七十条规定“公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,由公司登记机关责令改正,处以虚假出资金额5%以上15%以下的罚款”。即,假如未出资额是100万元的话,会被工商部门罚款5-15万元。这是之前的法律规定。2014年3月1日施行的《公司注册资本登记管理规定》根据新修改的《公司法》对上述规定作了修改,明确上述虚假出资、逾期未出资的行政处罚仅适用于实行注册资本实缴制的公司,对认缴制的有限公司不作处罚。

因此,对于广大创业者而言,逾期不出资也不会被行政罚款。

民事法律责任方面。按最高院公司法解释三第13条规定,如果股东未按章程规定期限出资的,要在未出资本息范围内对公司债权人承担补充赔偿责任!即,公司的债权人可以起诉股东,要求股东在其未出资的本金及利息额度内承担公司所欠债权人的债务,突破了公司自身的有限责任范围,股东也要在一定范围内承担公司债务。以上是股东未按期出资的法律责任。

那如果股东在公司章程中写了20年的出资期限,出资期限未到,股东也一直未出资或出资未全部到位,公司仅开了三五年就倒闭了,股东还要负法律责任吗?

答案是肯定的。

值得提醒的是,《破产法》第35条明确规定“人民法院受理破产申请后,债务人的出资人尚未完全履行出资义务的,管理人应当要求该出资人缴纳所认缴的出资,而不受出资期限的限制。” 也就是说,如果公司债权人向法院提起破产申请,公司进入破产程序,不论公司股东出资期限是否已到期,凡承诺缴纳出资的股东,只要其尚未完全向公司全额缴纳出资的,均应当即时缴纳。否则,股东会被列为被告并被追债。

因此,对于广大创业者们来说,不要以为不用马上出资,可以随便写个几千万、上亿元的注册资金唬唬客户。如果公司经营不善倒闭的话,创办者们就祈祷债权人不要申请公司破产吧,否则,该来的迟早要来!总之,做自己能力范围内的事,最安全!

二、股东抽逃出资的法律责任

首先,抽逃出资指的是股东缴纳出资后以非法手段从公司抽走的行为。最高院公司法解释三第12条规定了四种非法抽逃出资的情形:

(一)制作虚假财务会计报表虚增利润进行分配;

(二)通过虚构债权债务关系将其出资转出;

(三)利用关联交易将出资转出;

(四)其他未经法定程序将出资抽回的行为。

很多企业投资者会有疑问,那是否表明公司股东缴纳出资后就不能将出资款转走了?答案:非也!只要是合法处理,股东出资后可以将出资款拿走。比如说,股东出资后以个人借款名义将出资款“借走”,按以下方式处理,即为合法:

1、公司股东会通过决议,同意公司借款给股东个人;

2、股东个人与公司签订书面借款协议;

3、股东个人按期支付利息给公司,利息标准不低于同期银行贷款利率;

4、公司财务上对该笔资金作“其他应收款”处理。

其次,如果股东确实存在非法抽逃出资的行为,要承担哪些法律责任?

行政法律责任方面。同样,2014年3月1日施行的《公司注册资本登记管理规定》也明确了不再对认缴制公司股东的抽逃出资行为进行处罚。因此,对于广大创业者而言,抽逃出资也不会被行政罚款。

民事法律责任方面。按最高院公司法解释三第14条规定,如果股东抽逃出资的,同样要在抽逃出资的本息范围内对公司债权人承担补充赔偿责任!即,公司的债权人可以起诉抽逃股东,要求其在抽逃出资的本金及利息额度内承担公司未清偿债权人的债务!

刑事法律责任方面。刑法第一百五十九条规定了“抽逃出资罪”。之前,抽逃出资是要负刑事责任的。但全国人大2014年4月份修改了法律,对虚假出资、抽逃出资进行了“非罪化”!明确规定“抽逃出资罪”仅适用于实行注册资本实缴制的金融类的公司,不适用于实行认缴制的普通有限公司。因此,对于绝大多数公司股东而言,今后抽逃出资只违法不犯罪了!违法的成本上面已经说过:会被公司债权人追债!

综上,公司法修改后,创业门槛大大降低,注册程序越来越简单,出资的法律风险比以前小了,但仍然有一定的法律风险!


【辛苦 李安谦律师 的整理!】

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